Комментарии экспертов IP-телефония не подлежит лицензированию в России

Роскомнадзор отказывается выдавать лицензию Skype, так как компания эта не российская и представительства на нашей территории не имеет. Газета "Ведомости" рассказывает, что еще весной в Роскомнадзор и в Минкомсвязи обратился вице-президент МТС по правовым вопросам Руслан Ибрагимов с просьбой обратить внимание на деятельность сервисов, осуществляющих доставку сигнала через интернет-канал. МТС жалуется на то, что такие проекты, как Skype, конкурируют с российскими операторами, но при этом их деятельность никак не регулируется. С комментариями для "Вестей ФМ" - управляющий партнер юридической компании "Сенешаль Нейман" Павел Шинкаренко.

"Вести ФМ": Разъясните нам, пожалуйста, эти претензии к Skype хоть в какой-то степени обоснованы? Или это в чистом виде желание подавить конкурента?

Шинкаренко: Желание подавить конкурента - это хорошо. На самом деле Skype - это не только IP-телефония, но есть еще такие услуги, как Skype-номера, где переадресация происходит уже за пределами Интернета, на линии мобильной связи или стационарный телефон. Вот для этих сервисов, по моему мнению, лицензию можно требовать, потому что это уже взаимодействие на уровне операторов, но при этом даже наши законы позволяют наличие так называемых "агентских отношений". То есть компании Skype даже для такой услуги достаточно заключить договоры о взаимодействии с теми операторами связи в России, которые такую лицензию имеют. И в данном случае я не вижу препятствий для того, чтобы компания Skype в такие правоотношения вступила.

То, что сама по себе IP-телефония, которая является передачей данных, пусть и голосовых, через Интернет, не подлежит лицензированию в Российской Федерации, это точно. Кроме того, мы можем говорить о том, что Российская Федерация не может распространять свои законы на территорию США, других стран мира, допустим, где компания Skype зарегистрирована, или зарегистрированы ее дочерние компании, через которые она ведет бизнес. Они подчиняются законам той страны, резидентами которой они являются. И если в той стране необходима такая лицензия, то они будут ее получать и получали, если в этом действительно была такая необходимость. Здесь есть небольшая путаница, намеренная или не намеренная, мне сложно сказать, но когда мы ведем речь о любом бизнесе в Интернете, будь то переадресация телефонных переговоров, или, вернее, передача голосовых сообщений, все эти правоотношения регулируются между интернет-сервисом как компанией и ее пользователем. И в данном случае неважно место, где пользователь находится, важно место, где зарегистрирована компания.

Полностью слушайте в аудиоверсии.