Формула смысла Конституция РФ выше решений ЕСПЧ

Конституционный суд и Европейский суд: решения и противоречия. Гость - председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. 

Ведущие "Вестей ФМ" – Дмитрий Куликов и Гия Саралидзе.

Куликов: Андрей, важнейшая тема прошлой недели - решение нашего Конституционного суда о том, что мы не обязаны исполнять решения ЕСПЧ по делу ЮКОСа в той части, в которой это противоречит нашей Конституции. Предсказуемое решение?

Клишас: Я думаю, да, потому что, принимая участие непосредственно в этом заседании Конституционного суда, на котором рассматривался соответствующий запрос к Министерству юстиции, я видел, что позиция всех государственных ведомств, многих экспертов, юристов совпали. Ведь Конституционный суд, по сути, повторил свои позиции, которые уже были сформулированы не так давно по делу, касающемуся возможности использовать избирательные права для лиц, которые находятся в местах лишения свободы. Конституционный суд последовательно проводит свою позицию, которая состоит в том, что Конституция обладает верховенством, высшей юридической силой на всей территории, и никакие решения международных инстанций, если они противоречат Конституции, не могут исполняться на территории России.

Куликов: Что дальше? Не успокоится же эта группка "обездоленных"!

Клишас: Дмитрий, давайте все-таки вернемся к Конституционному суду. Конечно, они не успокоятся, будут продолжать как-то всю эту тему будировать, возможно, найдут еще какие-нибудь международные инстанции, хотя мне сложно представить, какие. Но что важно: во-первых, Конституционный суд остается на позициях, что решения Европейского суда по правам человека должны в России исполняться. Во-вторых, что в этом деле было важно: что, по сути дела, решение ЕСПЧ по ЮКОСу не предписывает нам никаких мер общего характера. То есть, говоря простым языком, мы не должны никак поменять свое законодательство в силу наличия этого решения. Это достаточно важно. То есть суд не сомневается в том, что законодательство Российской Федерации соответствует всем необходимым международным стандартам.

Следующее: суд в любом случае подчеркивает всегда, что мы остаемся в диалоге с Европейским судом по правам человека, но в данном конкретном случае, потому что это решение предписывает именно индивидуальные меры (то есть выплаты), суд констатировал, что мы в полном объеме не в состоянии исполнить это решение ЕСПЧ. Вы, наверное, помните, когда речь шла о предыдущем деле, касающемся избирательных прав, тогда суд сказал, что законодатель вправе предусмотреть определенные изменения в законодательство и так далее, то есть все-таки суд выдал законодателю рекомендации, как в дальнейшем избежать конфронтации с европейскими подходами к этой проблеме. В данном случае мы видим, что мы в полном объеме не в состоянии исполнить эти решения, поскольку они противоречат Конституции.

Полностью слушайте в аудиоверсии.

Смотрите видеотрансляцию из студии "Вестей ФМ"