История из истории Сокращение госаппарата: "Не пастыри, но волки в овечьем стаде"...

Короткое царствование Екатерины I - всего два года - запомнилось выдвижением на первый план князя Меншикова. Но, в отличие от расхожего мнения, что светлейший всего лишь почивал на лаврах и был озабочен сохранением своего величия, - в эти годы по инициативе Александра Даниловича было предпринято два существенных нововведения во внутренней политике. Это говорит о том, что просто декларировать верность деяниям Петра Великого Меншиков не стал. Да и невозможно было не реагировать на вызовы времени...

Истощенное  долгой Северной войной, а также тремя подряд неурожайными годами,  хозяйство империи стало приходить в упадок, и податей в надлежащем размере, - по семьдесят копеек на податную душу - собирать не удавалось. Поэтому Меншиков с коллегами предложили план: сокращение госаппарата. "Не пастыри, но волки в овечьем стаде", - так было сказано в проекте указа о чиновниках и управляющих казенными сборами. Весьма по-реформаторски...

Но одним сокращением госаппарата  проблемы решить не удавалось, и 4 ноября 1726 года в Верховном тайном совете состоялось заседание, на котором члены правительства обсуждали, "каковым образом учинить поселянам в сборе подушных денег облегчение"...