Авторские материалы "Денег больше не дадим!": Трамп "оптимизирует" сотрудничество с ООН

Дональд Трамп выходит из совета ООН по правам человека и Ближневосточного агентства помощи палестинским беженцам. Утверждает, что управляют там плохо, позицию занимают антиамериканскую, да еще и поддерживают антисемитизм. Поэтому денег больше им не дадут и присмотрятся к другим структурам ООН на этот предмет. Что означает такое откровенное выступление против международных институтов – в материале Александра Ельшевского.

Оптимизация по Трампу, или экономия бюджета как инструмент геополитики. Еще не закончивший первого месяца президентства харизматичный республиканец успел выйти из Всемирной организации здравоохранения, а теперь – обвинить в грехах против Америки еще несколько крупных структур ООН.

Встреча с премьер-министром Израиля на прошлой неделе, видимо, не прошла даром. На встрече, видимо, успели договориться о слаженных действиях против мешающих обеим странам международных порядков. Администрация США объявила о прекращении участия в Совете ООН по правам человека (СПЧ) и Ближневосточном агентстве помощи палестинским беженцам (БАПОР).

И сразу же постпред Израиля заявил генсеку ООН о том, что агентство помощи палестинским беженцам должно свернуть свою работу в стране к 30 января – в связи с решением Израиля запретить агентство и прекратить с ним сотрудничество.

В официальных заявлениях Белого дома эти шаги Вашингтона объясняются «плохим управлением» структурами ООН, их «антиамериканской предвзятостью» и поддержкой «антисемитских настроений». По мнению Вашингтона, организации, созданные для укрепления глобальной безопасности, отошли от первоначальной миссии, действуя вопреки интересам США и их союзников, включая Израиль.

Финансовые последствия решений Трампа могут оказаться значительными. США прекратили взносы в СПЧ и БАПОР, отказавшись также от погашения задолженностей за предыдущие годы. В случае с БАПОР американская сторона заявила о связях сотрудников агентства с группами, признанными террористическими, включая участие в атаках ХАМАС 7 октября 2023 года. Подобная логика распространяется и на другие структуры: например, выход из ВОЗ был мотивирован «неспособностью провести реформы» и зависимостью от «политического влияния отдельных стран». На очереди может оказаться ЮНЕСКО, членство в которой администрация Трампа намерена пересмотреть, оценивая её соответствие американским интересам и наличие «антиизраильских настроений». За всей кампанией видно неприкрытое давление и попытка продвинуть интересы ключевого союзника США на Ближнем Востоке в обход любых норм.

В ООН предпочли сдержанно реагировать на действия Вашингтона. Официальный представитель генсека Антониу Гутерриша подчеркнул историческую роль США в создании организации и выразил надежду на продолжение сотрудничества. В СПЧ отметили, что финансирование Совета заложено в общий бюджет ООН, а потому его работа не зависит напрямую от взносов отдельной страны. Однако эксперты указывают, что сокращение американского участия и финансирования неизбежно ослабит эффективность международных структур, особенно на фоне накопленных долгов США перед ООН.

Между тем критики политики Трампа расценивают её как часть более широкой стратегии, направленной на пересмотр глобальных обязательств. Наблюдатели напоминают, что даже во время предыдущего президентского срока республиканца США выходили из СПЧ, но затем вернулись при администрации Байдена. Нынешние шаги, по мнению аналитиков, могут стать инструментом давления для переформатирования международных организаций под американские приоритеты с сокращением финансовой нагрузки на Вашингтон. Часть экспертов видит в этом продолжение тенденции, когда демократы и республиканцы, несмотря на различия, постепенно смещают фокус в сторону открытого декларирования превосходства США над любыми международными институтами.

Российские официальные лица, комментируя ситуацию, называют действия Трампа «ковбойскими наскоками», испытывающими устойчивость системы международных отношений. В Москве выражают уверенность, что однополярная модель мира уходит в прошлое, а попытки игнорировать многополярную реальность лишь ускорят её формирование. При этом некоторые аналитики допускают, что текущая конфронтация не приведет к краху ООН, пережившей разных лидеров, но создаст новые вызовы – например, в процессе избрания следующего генсека организации, требующего консенсуса постоянных членов Совбеза.

Пока администрация Трампа наращивает критику в адрес ООН, поручая Госдепу отслеживать «антиамериканскую политику» международных объединений, сами структуры пытаются адаптироваться. ВОЗ, лишившись американского финансирования, уже объявила о сокращении программ и заморозке найма сотрудников. Однако, как отмечают наблюдатели, ключевой вопрос заключается в том, станут ли нынешние действия США временным рычагом давления или сигналом к пересмотру глобального управления в эпоху, когда даже традиционные союзники всё чаще сомневаются в надежности Вашингтона.