Авторские материалы Исправление ошибок: поправки в КоАП

Ошибки в протоколах по административным делам перестанут быть основанием для их прекращения. Соответствующие поправки в КоАП на рассмотрение Госдумы внесло правительство. Со одной стороны, считают юристы, эта мера упростит судопроизводство. А с другой, законодатель фактически прощает совершение ошибок силовикам – составителям протоколов, что негативно скажется на и без того малом проценте оправданий по административным делам. Обо всём подробнее Сергей Гололобов.

Отсутствие подписи инспектора, неправильные личные данные, и прочие нарушения при оформлении протокола судья может потребовать устранить только в том случае, если судебное заседание еще не началось. То есть на досудебном этапе. Когда же суд уже пошёл, то все ошибки в протоколе становятся причиной его отмены. Судья прекращает производство об административном правонарушении. Теперь же Госдума по инициативе Минюста собирается внести изменения в КоАП. По этим поправкам суды административное дело прекращать не станут, а отправят его на исправление ошибок. Причем, дадут на исправление три дня. Минюст считает, что при таком подходе у правонарушителей исчезнет возможность уклоняться от ответственности по формальным основаниям. И здесь административное законадательство приближается к уголовному, пояснил автоюрист Лев Воропаев.

ВОРОПАЕВ: Теперь предлагается, что не только при подготовке дела можно будет возвращать весь протокол и все составленные материалы, но и на любой стадии. Как в уголовном деле можно вернуть материалы на исправление должностному лицу, которое его составило. То есть даже уже когда несколько судебных заседаний прошло, и суд установит, что есть какие-то существенные недостатки, он снова может вернуть дело на исправление. А не только до того, пока состоялись какие-либо судебные заседания. Вот это ключевое, основное отличие от того, что действует на сегодняшний момент.

Процент отмены административных дел сейчас крайне невелик. А с введением новых правил еще уменьшится. Там где могла быть отмена по формальным основаниям, таковой уже не будет. То есть инициатива Минюста носит явный обвинительный уклон, полагают некоторые юристы. Однако и в этой ситуации у автомобилистов остаются возможности защиты. Так, исправляющий протокол инспектор обязан известить нарушителя о внесении изменений в документ. В случае отсутствия такого извещения все исправления, которые вносит должностное лицо, являются недопустимыми. Таково законодательство. И на основании этого у лиц, в отношении которых протокол составлен, появляется манёвр, отмечает Лев Воропаев.

ВОРОПАЕВ: Если их материалы дела возвращаются, допустим в ГАИ, на исправление, и они хотят активнее защищаться, то в этой ситуации им нужно предпринимать меры для того, чтобы их не известил сотрудник ГАИ о месте и времени внесения изменений в материалы дела. Тогда эти материалы дела будут признаны судом недопустимым доказательством. В том числе, да, не отвечать на звонки, отключить телефон. Тогда должностное лицо должно известить другим способом – почтой, почтой России, либо через Госуслуги. А там тоже свои нюансы.

На исправление протокола, напомним, суд, по новым планируемым поправками в КоАП, даст всего три дня. Подсудимый, в соответствии с советами адвоката, на это время может залечь на дно. Впрочем, если инспектор докажет, что активно старался связаться с фигурантом, а тот напрочь исчез из поля зрения правоохранителя, и ничего в этом исчезновении кроме хитрости и попытки затянуть дело нет, то суд, констатируют юристы, вполне может и увеличить срок исправления протокола.