Интервью Все в суд: коллективные иски помогут добиться справедливости

ОНФ готовится внести в Госдуму проект закона, который позволит гражданам подавать коллективные иски. Для чего это нужно? Будет ли работать данный механизм? Об этом "Вестям ФМ" рассказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Климов.

Щедрунова: Здравствуйте, у микрофона Елена Щедрунова. Общероссийский народный фронт собирается внести в Государственную Думу проект закона о коллективных исках. Для чего это нужно, а самое главное, что будет полезно для нас, для обычного потребителя, когда этот закон будет принят, мы узнаем у нашего гостя - это первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Климов. Виктор Владимирович, здравствуйте.

Климов: Здравствуйте.

Щедрунова: Самый первый вопрос: почему вдруг стали готовить закон о коллективных исках? Что случилось?

Климов: Ну, во-первых, не "вдруг" - эта тема поднимается уже не первый год. В мае 2012 года был даже указ президента Владимира Владимировича Путина, в котором было прямо прописано поручение о необходимости разработки такого механизма и создании такого инструмента в нашем законодательном и общественном пространстве.

Щедрунова: Я прошу прощения, речь идет о коллективных исках рядовых граждан или о любом виде коллективных исков?

Климов: Вы знаете, в первую очередь, конечно, это касается граждан. Речь идет о коллективных исках. Да, это могут быть граждане, могут быть предприниматели, то есть это могут быть разные отношения. В данном случае это институт, когда в одном деле, в одном иске рассматриваются нарушенные права сразу целой группы или неопределенного круга лиц. Ну, практика такая есть в разных странах, и такой механизм, в общем, нужен и важен. Почему? Потому что, если вот с позиции простого гражданина, довольно часто все мы без исключения сталкиваемся с какими-то вещами, которые явно нарушают наши права: некачественный товар от производителя, проданный в магазине, где-то там перекрыли проезд, ведутся с нарушением строительные работы - значит, опоздали на рейс, не улетели, авиакомпания там что-то такое не компенсировала и так далее. Наконец, летом в регионах на очень долгий срок отключают горячую воду, но продолжают брать за нее деньги. Вот каждый отдельно взятый потребитель, в данном случае каждый отдельно взятый гражданин или индивидуальный предприниматель, или компания, по разным причинам не идёт судиться. Потому что, во-первых, не обладают достаточной квалификацией, а многие просто не хотят связываться с органами власти, с управляющей компанией ЖКХ, боятся, потому что мало ли там что из этого получится. Люди не хотят, экономически нецелесообразно, потому что любой судебный процесс - это всегда некие издержки, и если гражданин, допустим, не выиграл, то, соответственно, он расходы просто взял на себя и потерял деньги. Ну, то есть масса вот таких аспектов. Плюс понятно, что есть система защиты прав граждан, и у нас отдельные государственные органы предназначены специально для этого, но, к сожалению, это не всегда работает, не всегда работает эффективно, не всегда граждане обращаются. То есть в данном случае вот эту государственную функцию очень важно и нужно дополнить функцией такой общественной, гражданской, когда граждане сами активно получат вот эту возможность, рабочий инструмент для защиты прав.

Щедрунова: Тогда возникает вопрос: каково число людей, которые, собравшись вместе, могут подать именно коллективный иск? Два человека - это уже коллективный иск? То есть будет ли нижняя граница по количеству тех, кто должен быть объединен в этом иске? Вы понимаете, о чем я говорю?

Климов: Да, конечно. Вы знаете, этот вопрос обсуждается, возможна разная конструкция. По сути, сегодня механизм коллективных исков есть, он предусмотрен Арбитражно-процессуальным кодексом, но он касается миноритариев. Там от пяти человек. Сейчас эксперты обсуждают различные варианты: 15 человек или 30. По разным делам, по разным сферам деятельности это может быть разное количество.

Полностью слушайте в аудиоверсии.